FPÖ nasıl bu kadar güçlendi ve Herbert Kickl’i hala ne durdurabilir?

İtalya’da Başbakanlığı ele geçiren sağ partinin Avrupa’da babası sayılan, 1985 yıllarından sonra Avrupa’nın ilk popülist ve aşırı sağ arasında çorba siyaseti güden Avusturya’dan FPÖ hakkında 6 Mayıs 2023 tarihinde Der Standard gazetesinde yayınlanan „FPÖ nasıl bu kadar güçlendi ve Herbert Kickl’i hala ne durdurabilir?“ başlıklı analiz oldukça önemli.  Almanca analiz, Türk okurlarımızın Avusturya’daki son gelişmeleri anlaması için Yeni Vatan Gazetesi tarafından Türkçeye tercüme edilmiştir.

FPÖ nasıl bu kadar güçlendi ve Herbert Kickl’i hala ne durdurabilir?

Der Standard, 6.05.2023, Anna Giulia Fink, Hans Rauscher, Sandra Schieder

FPÖ’nün bir sonraki Avusturya Parlamentosu Milletvekilleri ( Ulusal Konsey) seçimlerini kazanma ihtimali yüksek ve FPÖ lideri Kickl başbakan olabilir. Kısa adı Avusturya Özgürlük Partisi olan FPÖ’nün önünü açan neydi? Hala durdurulabilirler mi?

FPÖ lideri Kickl, ÖVP ve Yeşiller Partisi koalisyonundan oluşan Avusturya Federal hükümetini bir grup „amok koşucusu“, ÖVP’li başbakanı „fiyasko“, cumhurbaşkanını ise „devlet ve demokrasi için en büyük tehlike“ olarak nitelendiriyor.

FPÖ Genel Başkanı Herbert Kickl, devlet başkanlarını ya da „soygun ve yasak fantezileriyle Brüksel’deki AB kurumunu“ hedef aldığında, bir mücadele terimi tekrar tekrar ortaya çıkıyor: „kendi kendini tayin eden elitler“. Kickl’in sözleriyle, „zavallı şeytanların her gün daha fazla endişeyle öldüresiye dövülmemesi“ için mücadele edilmesi gerekenler onlar.

Öte yandan Kickl, FPÖ’yü hala onlara karşı duran „normalliğin son siperi“ olarak görüyor. Özgürlük Partisi’ni iki yıldır yöneten popülist aşırı sağcı Kärntenli Kickl, her fırsatta bunu böyle anlatmayı  çok seviyor.

FPÖ lideri Kickl tartışmacı, retorikte usta ve sinir bozucu biri olarak biliniyor: Siyasi rakipleri tarafından hukukun üstünlüğüne saygı duymayan bir ideolog olarak korkuluyor. Kendisini eleştirenlerin tanımlamalarında sık sık „tehlikeli“ kelimesi kullanılıyor olması tesadüf değil. Öte yandan destekçileri FPÖ liderini kutluyor – ve bunun tek nedeni sadece bir söz savaşçısı olarak görünmesi değil. Aynı zamanda kendisini gerçekçi ve empatik olarak sunduğu için. Kickl otuz yıl boyunca ileriye doğru çalıştı.

Şimdi de şansının yüksek olduğuna inanan Kickl, Aşağı Avusturya ve Salzburg’da elde ettiği başarılı yerel seçimler ile adeta  başbakanlığa doğru ilerliyor. Onun kışkırtıcı konuşmalarını takip edenlere karşı güvenilir bir şekilde doyurucu yemekleri Kickl servis ediliyor. Ancak kulağa vahşi retorik darbeler gibi gelen şey aslında çok daha fazlası. Siyasi danışman Thomas Hofer, STANDARD’a verdiği bir röportajda „Herbert Kickl’in dayandığı anlatı şu: Biz aşağıda onlar yukarıda. Bu, baskıya karşı özgürlük anlatısı.“ ifadesini dikkate almak gerek.

„Stratejik beceri“

İşte bu dil ve anlatı Kickl’i  bugüne kadar başarılı kılmıştır. Özellikle de bu gibi kriz dönemlerinde onun işine bu anlatı çok daha yarıyor. Ancak  siyasi danışman Hofer, bu anlatının sadece korona pandemisinden bu yana ortaya çıktığı yanılgısına düşülmemesi gerektiğini, aksine küresel ısınmaya karşı alınan önlemlerden siyasi doğruculuğa kadar uzandığının altını çiziyor.  Kickl „Korona diktatörlüğü“, „iklim komünizmi“ ve „cinsiyet çılgınlığı „ndan bahsediyor, „kitlesel göç“ ve „yanmalı motor avı“ ifadeleri ile devam konusunda uyarıyor.

Kickl bunu yaparken halka hep aynı mesajı iletmeye çalışıyor: ister zorunlu aşı ister Batı’nın Rusya’ya yönelik yaptırımları olsun, baskı altında olduğu mesajını. Gerçekten de artık her şeyi söylemeye bile izin verilmiyor. Taşradaki her başarı, FPÖ’yü birinci gösteren her anket onu haklı çıkarıyor: FPÖ, başka hiçbir partinin yapamadığı şekilde, halktaki hayal kırıklığını ve geleceğe dair korkuları yakalamayı ve bunları oya dönüştürmeyi başarıyor. Ve bu da büyük ölçüde Kickl’e bağlı. Hofer, onun „stratejik beceri“ ile karakterize edilen „çok analitik bir kafa“ olduğunu söylüyor. Diğer partiler henüz onun söylemine karşı koymayı başaramadı.

Hayal bile edilemezdi

Bazı Özgürlük Partisi üyeleri mavi başarı dalgası karşısında oldukça şaşırmış durumda. İki yıl önce, Kickl Haziran 2021’de FPÖ lideri seçildiğinde, bu hayal bile edilemezdi. O dönemde parti hala eski FPÖ lideri Strache’nin çirkin İbiza olayının sonuçlarıyla mücadele ediyordu. Videonun tanıtımının ardından Mayıs 2019’da çeşitli düzeylerde FPÖ’de aslında  tam bir çöküş yaşandı: Heinz-Christian Strache parti liderliğinden istifa etmek zorunda kaldı, koalisyon çöktü ve FPÖ birbiri ardına seçim yenilgileri aldı.

Tam bir çöküşten sonraki başarılar

Avusturya Özgürlük Partisi FPÖ uzun süre anketlerde bir ilerleme kaydedemedi – ta ki Kickl başa geçene kadar. Kickl riskten uzak ama tavizsiz yeni bir rota benimsedi. Kickl pek çok meseleyi başka hiçbir şeye benzemeyen bir şekilde ele aldı: Korona karşıtları ve aşırı sağcılar tarafından alınan önlemlere karşı çıkanlarla birlikte yürüdü. Zorunlu aşılamaya karşı harekete geçti ve saçma gelecek ama resmen „kurt dökücü bir maddenin“ covid tedavisi olarak propagandasını yaptı. Bu, kendisini eleştirenler arasında öfkeye ve kafa sallamaya neden oldu, ancak FPÖ için işe yaradı.  İlk olarak, 2022 sonbaharında Tirol Eyaleti’nde Avusturya Özgürlük Partisi bölgesel seçimlerde bir artı kazandı. Ardından Ocak ayında Mavi Parti olarak tanımlanan FPÖ Aşağı Avusturya’da başarılı oldu ve hatta Avusturya Halk Partisi (ÖVP) ile bir ittifak kurdu. Şu anda Salzburg’da ÖVP ile koalisyon görüşmeleri yürütüyorlar – bu eyalet düzeyinde üçüncü siyah-mavi hükümet olacak. ÖVP resmen FPÖ’yü kendisi iktidarda kalabilmesi için Aşağıda Avusturya, Salzburg’da iktidara taşıdı ve taşıyor…

Mavi Parti FPÖ’nün hükümet kurduğu her eyalet içinde  Kickl’in Avusturya başbakanlığı biraz daha yaklaşıyor. İkinci yasama döneminde Siyahlar ile koalisyonda olan Yukarı Avusturya Eyalet Partisi lideri FPÖ’lü Manfred Haimbuchner, geçtiğimiz günlerde basına verdiği bir röportajda da belirttiği gibi „yönetmeyi“ bir „görev“ olarak görüyor. FPÖ Haimbucher’e göre  „Avusturya’da eyaletler aracılığıyla çalıştığını göstermeli ve güven kazanmalıdır“.

ÖVP’de de, daha önce FPÖ’ye karşı konuşan cepheler, özellikle de Kickl yönetimindeki cephe şu anda çöküyor. İçerik açısından da  Avusturya Hristiyan Demokrat Partisi olan Avusturya Halk Partisi ÖVP yeniden sağa, FPÖ’ye doğru  resmen kaymış durumda. ÖVP’nin önemli isimleri bundan kaygı duyuyor.

Kickl’in hedefi: „Halkın Şansölyesi“

FPÖ, Jörg Haider ve Strache dönemindeki altın çağından sonra Avusturya Özgürlük Partisi FPÖ tarihinde üçüncü kez yükselişe geçti. Avusturya çapında yapılan anketlerde FPÖ uzun bir süredir yüzde 30 ile ilk sırada yer alıyor.

Bu hafta  Yurarı Avusturya Eyaleti’nin  başkenti Linz şehrinde düzenlenen geleneksel  FPÖ mavi mitinginde Kickl, 1 Mayıs İşçi Bayramı’nı şansölye olma iddiasının altını çizmek için kullandı: „AB, NATO, Dünya Sağlık Örgütü yönünde“ „yukarı doğru kamburlaşmayacak“ ve „sonra aşağıya, her şeyi taşımak zorunda olan insanlara doğru adım atacak“ bir „liberal halk şansölyesi“ olmak istiyorum diyen Kickl halkın gözünü boyamaya devam ediyor. Bu aynı zamanda „bizi her zaman yönetmiş olan sistemin şansölyelerinden“ de farklıydı diyen Kickl siyah-yeşil hükümete şöyle yüklendi: „2030 sizi ilgilendirmez, başka bir şansölye olacak ve o ne yapması gerektiğini biliyor.“ Diğer partilerin hiçbiri, hatta Federal Cumhurbaşkanı bile FPÖ’yü bu güne kadar iniş çıkışlarında durduramadı.

FPÖ Steiermark’ın mali skandalı bile Kickl’e şu ana kadar anketlerde zarar vermedi, ancak eski savunma bakanı ve bölgesel parti lideri Mario Kunasek’in vergi mükelleflerinin milyonlarca parasının nerede olduğunu açıklığa kavuşturmak isteyenleri partiden ihraç etmesine yardımcı oldu. Kunasek’in il parlamentosundaki dokunulmazlığının iki hafta önce kaldırılmasının ardından, savcılık şimdi onu da sanık olarak soruşturmaya başladı. Sanık Mario Eustacchio da federal FPÖ’de mali denetçiydi.

Plana göre bir sonraki Avusturya Parlamentosu Milletvekilliği Ulusal Konsey seçimi 2024 sonbaharında yapılacak, ancak seçim öncesi kampanya şimdiden başlamış durumda. FPÖ’de de hazırlıklar uzun süredir devam ediyor. Yılın başında bir poster kampanyası başlatıldı. Kickl konuyla ilgili olarak bir „Avusturya Kalesi“ kurulması çağrısında bulunuyor. FPÖ Haziran ayında yeni bir kampanya başlatmak istiyor. FPÖ sadece tematik olarak değil, mali açıdan da seçim kampanyasına hazırlıklı olmaya çalışıyor.  ÖVP ve SPÖ’nün aksine FPÖ borçsuzdur – bu durum Eylül ayındaki federal parti konferansında Federal Finans Sorumlusu Hubert Fuchs tarafından açıklanmıştır. Fuchs, partinin „eski borçları tamamen ortadan kaldırmayı ve aynı zamanda gelecekteki seçim kampanyaları için hazırlanmayı“ başardığını söyledi. Kickl’in bir sözcüsüne göre bu durum bugüne kadar değişmedi ve parti hala „iyi bir konumda“: „Ne zaman seçim olsa mali olarak hazırız.

Sağın çöküşü ve yeniden dirilişi, bu gelişme dalgalar halinde geliyor – sadece Avusturya’da değil.
Avrupa’nın dört bir yanındaki Hristiyan Demokrat ve Sosyal Demokrat partiler İkinci Dünya Savaşı’ndan bu yana büyük çoğunluklara alışmış olsalar da giderek destek kaybediyorlar. Sağ popülist partilerin kıta genelinde kendilerini kalıcı bir demirbaş ve önemli bir alternatif olarak kabul ettirdikleri pek çok örnek var.

Örneğin İtalya’da post-faşist Fratelli d’Italia partisinin başını çektiği sağcı bir ittifak geçen yılın sonbaharından bu yana iktidarda. „İtalya’nın Kardeşleri“ aynı zamanda başbakan Giorgia Meloni’ye de destek veriyor. Başarılarının bir nedeni, sağın en sevdiği konulardan biri olan ve artık diğer partilerin de kendileri için keşfettikleri düzensiz göçteki artış.

Muhalif bir siyasetçi olarak AB’ye yönelik saldırılarıyla tanınan Meloni, Rusya’ya duydukları büyük sempatiyle her zaman dikkat çekmiş olan iki partiyle koalisyon halinde. Ancak hükümet görevinde ılımlı olması ve Ukrayna konusunda asla geri adım atmaması onu Brüksel’de sağın sevgilisi haline getirdi.

Uluslararası ağ oluşturma

Avrupa Halk Partisi’nin bazı üyeleri şimdi Meloni’yi AB Parlamentosu’ndaki muhafazakar gruba katmaya çalışıyor. Şansölye Karl Nehammer hafta başında Meloni’yi ziyaret etti. İkili Roma’da yaptıkları açıklamada göç konusunda „aynı çizgiyi paylaştıklarını“ söyledi. FPÖ lideri Kickl ise bu hafta Macaristan’ın başkentine bir video mesajı gönderdi. Muhafazakar Siyasi Eylem Konferansı (CPAC) toplantısı Budapeşte’de gerçekleşti. Ana konuşmacılardan biri Macaristan’ın ulusal muhafazakar hükümet başkanı Viktor Orbán’dı.

Katılımcı listesinde aşırı sağcı güçlerin uluslararası kim kimdir listesi yer aldı – aralarında Avrupa’dan birçok kişinin yanı sıra Amerikalılar veya eski başkan Jair Bolsonaro’nun oğlu Brezilyalı milletvekili Eduardo Bolsonaro da vardı. CPAC „liberallerin kabusuna“, yani „ulusal güçlerin uluslararası yakınlaşmasına“ odaklanmak istediğini söylüyor. CPAC konferansı, Amerikan yeni sağının toplanma noktası haline geldiği ABD’de ortaya çıkmıştır.

FPÖ adına Genel Sekreter Christian Hafenecker ve Milletvekili Harald Vilimsky bizzat katıldılar. FPÖ uzun zamandır Doğu ile, özellikle de Rusya ile iyi ilişkiler sürdürmektedir. Son zamanlarda ise ABD’deki Cumhuriyetçilerin bazı kesimleriyle daha da güçlü bağlar kuruyor. Vilimsky, FPÖ’yü benzer düşünen partilerden oluşan geniş bir uluslararası ağın öncüsü haline getirmeye kararlı. FPÖ, göçü reddetmesi ve şu anda özellikle travesti ve translara karşı olmak üzere cinsel azınlıkların haklarına karşı mücadelesiyle Cumhuriyetçilerin aşırı sağcı kanadıyla bağlantılıdır.

Yani FPÖ ağa sahip, finansal olarak donanımlı ve doğru olarak gördüğü konulara odaklanıyor – Kickl gerçekten durdurulamaz mı? Haider FPÖ’yü büyük bir parti haline getirdiğinden beri Avusturya’da ÖVP ile birlikte sağcı bir çoğunluk var. Birlikte neredeyse her zaman yüzde 50’nin üzerinde oy alıyorlar.

Kendilerini siyasi olarak bu kampta görmeyenler ise şu anda umutlarını Cumhurbaşkanı Alexander Van der Bellen’in Şansölye Herbert Kickl’i açıklamamasına ya da başka bir şekilde engellememesine bağlamış durumda. Van der Bellen bu yılın Ocak ayında, ikinci dönem için kendi yemin töreninde, birçok kişinin bunun mümkün olduğu izlenimini edinebileceği bir şekilde kendini ifade etti. Ocak 2023’te ORF’ye verdiği bir röportajda, olası bir seçim zaferi durumunda Kickl’in hükümeti kurma görevini alacağından emin olamayacağını ağzından kaçırdı: „Avrupa karşıtı bir partiyi, Rusya’nın Ukrayna’ya karşı savaşını kınamayan bir partiyi benim ölçülerime göre desteklemeye çalışmayacaktır“.

Olası dalgakıranlar

Van der Bellen Kickl’i açıklayıp açıklamayacağı konusunda açık kapı bıraktı. Federal Cumhurbaşkanı’nın en önemli yetkisi hükümetin kurulmasıdır. Şansölyeyi o atar. Ancak bir cumhurbaşkanı arkasında parlamento çoğunluğu olan kişiyi gerçekten engelleyebilir mi? Anayasa hukukçusu Heinz Mayer bunu özetle şöyle ifade ediyor: „Onu yavaşlatabilir ama durduramaz.“

Eğer Kickl parlamentoda çoğunluğa sahip olsaydı, cumhurbaşkanının onu başbakan olarak engellemesine yasal olarak imkan yoktu. Ancak teorik olarak bir cumhurbaşkanı pokerde o kadar yüksek oynayabilir ki tarafları uzlaşmaya zorlayabilir – uç bir durumda bu Kickl’in başbakanlıktan vazgeçmesi anlamına gelebilir. Bunun ne kadar olası olduğu ise bir soru işareti. Çünkü siyaset uzmanı Peter Filzmaier’e göre cumhurbaşkanının attığı her adımda şu soruyu sormak gerekiyor: „Sonra ne olacak?“ Filzmaier, Armin Wolf ile birlikte yazdıkları The Professor and the Wolf (Profesör ve Kurt) adlı kitapta bu soruyu böyle yanıtlıyor.

Tüm senaryolarda başlangıç noktası her zaman parlamentoda bir hükümet kurmak isteyen ya da buna tahammül eden bir çoğunluktur. Bir seçim zaferinin ardından ÖVP ve FPÖ’nün Herbert Kickl’in başbakanlığında bir koalisyon kurmak istediğini varsayalım, çünkü koşullar bunu gerektiriyor. Van der Bellen şimdi Kickl’in yerine güvendiği birine görevi devredebilir.

Ancak bu kişinin parlamentoda çoğunluğa ihtiyacı olacaktır. Aksi takdirde onun kuracağı bir hükümet bir gün bile ayakta kalamaz çünkü güvensizlik oyuyla düşürülür. Mayer’e göre bu durum anayasal bir krize yol açabilecek „son derece tatsız bir siyasi durum“ yaratacaktır. Zira Cumhurbaşkanı Ulusal Konseyi ancak federal hükümetin önerisi üzerine ve aynı gerekçeyle sadece bir kez feshedebilir. Teorik olarak Federal Başkan, başbakanlığı ve hükümeti güvendiği kişilere emanet edebilir ve bu kişiler de kendisine derhal Ulusal Konsey’in feshedilmesini ve yeni seçimlerin yapılmasını teklif edebilir. Yeni seçimlere kadar başkan olağanüstü hal kararnameleriyle yönetebilir. Ancak Filzmaier ve diğerlerine göre bu „bir darbenin eşiğinde“ olacaktır. Cumhurbaşkanı ve parlamento çoğunluğu böyle çatışmacı bir yol izlerse, kendisine kalan tek siyasi seçenek istifa etmek olacaktır.

Çağdaş tarih bir ipucu sunuyor mu? Cumhuriyetin ilk yıllarında Federal Cumhurbaşkanı Theodor Körner, ÖVP’nin çok sayıda eski Naziden oluşan FPÖ’nün selefi VdU’yu bir hükümete dahil etme planına başarıyla karşı çıktı; 2000 yılında Federal Cumhurbaşkanı Thomas Klestil, Wolfgang Schüssel ve Jörg Haider’in zaten müzakere edilmiş koalisyonunu engellemek istedi. Boşuna: parlamento çoğunluğu çoğunluktaydı. Klestil sadece iki FPÖ’lü bakanın koalisyona katılmasını engelleyebildi ve koalisyon anlaşmasına AB’ye bağlılık içeren bir „önsöz“ koydurabildi.

Peki dalgakıranlar yok mu?

Bir seçenek hala gündemde: „Van der Bellen koalisyonu“ denen bir şey. Van der Bellen 2016’da SPÖ’lüler, ÖVP’liler, Yeşiller ve Liberaller tarafından tek bir amaç etrafında birleşerek seçildi: Norbert Hofer’in sağcı cumhurbaşkanı olmasını engellemek. Bu durum Kickl’i engellemek için bir koalisyonu yeniden düzenlemek için kullanılabilir mi? Bunun için SPÖ, Yeşiller, Neos, liberal ÖVP seçmenleri ve özgür solcuların destekçilerine ihtiyaç var. Tek soru: bu koalisyonu kim kuracak ve yönetecek?

Şansölye Kickl’i engellemek için şimdiden teoriler üretilirken, FPÖ lideri başbakanlığı devralmak için kanatlarda bekliyor. Mavi Parti’nin bugünlerde üzerinde sörf yaptığı dalga onu Ballhausplatz’a sürükleyebilir. (Anna Giulia Fink, Hans Rauscher, Sandra Schieder, Der Standart, 6.5.2023)