VİYANA. Ekonomi ve Yolsuzlukla Mücadele Savcılığı (WKStA) tarafından yapılan suç duyurusuna istinaden soruşturma, Covid-19 pandemisi döneminde kamu kaynaklarıyla finanse edilen medya ilanlarının “devlet idaresinin uygunluk, ekonomiklik ve tasarruf ilkelerini ihlal ettiği” yönündeki anonim ihbarlar üzerine başlatılmıştı.
WKStA’nın basın açıklamasına göre, ihbarlarda Viyana şehrinin çıkarlarına aykırı biçimde, somut bir genel bilgi ihtiyacı olmaksızın çeşitli medyada ilanlar yayınlandığı ve bu ilanların kamu parasıyla ödendiği öne sürülüyordu. Savcılık, bu durumun Viyana’ya maddi zarar verdiği iddiasını da değerlendirdi.
Soruşturmanın merkezinde, pandemi döneminde dağıtılan restoran kuponları ve halka açık hamamların değişen açılış ve kullanım koşullarıyla ilgili ilanların masrafları yer aldı. WKStA, sadece ilanları değil, ilgili Sayıştay raporlarını, Viyana Belediyesi’nin iç dosyalarını ve diğer belgeleri de kapsamlı biçimde inceledi. Ayrıca çok sayıda tanık dinlendi.
Savcılık açıklamasında, “Bir hukuk tüzel kişiliğinin ücretli reklamları, yalnızca halkın somut bilgi ihtiyacını karşılamak için izin verilir. Buna özellikle hukuki durumla ilgili bilgiler, konu bilgileri ve eylem veya davranış önerileri dahildir” denildi. Bu çerçevede, söz konusu ilanların hukuka aykırı olmadığı, harcamaların elektronik dosyalarda yeterince belgelenip gerekçelendirildiği ve medyanın editoryal bölümleriyle doğrudan bir bağlantı kurulamadığı belirtildi.
Sonuç olarak, “Soruşturma, sorumluların bilerek yetki suistimali yaptığına dair hiçbir kanıt ortaya koymadı. Bu nedenle soruşturma durduruldu. Karar, Viyana Başsavcılığı ve Federal Adalet Bakanlığı’nın onayı ile Yönerge Konseyi’nin değerlendirmesi sonucu alınan proje raporuna dayanmaktadır” ifadelerine yer verildi.
Viyana Belediyesi’nin avukatı Johannes Zink ise KURIER gazetesine yaptığı açıklamada, “Müvekkillerim başından beri soruşturma makamlarıyla tam işbirliği içinde hareket etti. Bu sayede açıkça siyasi amaçlı olan isimsiz ihbarın şüphe uyandıran unsurları tamamen ortadan kaldırılabildi. İsimsiz ihbarlarla siyaset yapmanın işe yaramadığını görmek güzel” dedi.
Ne olmuştu
Kurier Gazetes, Der Standard ve diğer gazetelerinin verdiği haberi şöyle verdi
Hızlı ve Lezzetli: Schnitzel Kuponu Her Eve Gönderildi – Peki 2,4 Milyon Euroluk Reklam Yasal mıydı?
Viyana Belediyesi, “Schnitzelbonus” adıyla bilinen yemek kuponlarını 2020 yılında doğrudan posta yoluyla tüm hanelere gönderdi. Bu nedenle ek bilgilendirme gerekmiyordu. Ancak belediye, kupon kampanyasını tanıtmak için medyada toplam 2,4 milyon Euro tutarında reklam verdi. Bu harcama yasal mıydı? Neos partisi tarafından “İlanlar İmparatoru” olarak adlandırılan Belediye Başkanı Michael Ludwig, yasalar çerçevesinde mi hareket etti? Olayın arka planı şöyle:
950.000 Haneye Kupon
2020 yılında, ilk korona kapanmasının ardından Viyana Belediyesi gastronomi sektörünü desteklemek amacıyla yemek kuponları dağıttı. 950.000 haneye gönderilen kuponlar, tek kişilik haneler için 25 Euro, çok kişilik haneler için ise 50 Euro değerindeydi. Kampanyanın toplam maliyeti 34 milyon Euro oldu. Amaç, pandemi nedeniyle kapanan restoran ve kafelere ekonomik destek sağlamaktı.
Ekstra: Medyada Reklam
Kuponların dağıtımıyla eş zamanlı olarak belediye, kampanyayı medyada tanıttı. Bu tanıtım için 2,4 milyon Euro harcandı. Yoğun reklam faaliyetleri nedeniyle 2024 yılında Mali Savcılık (WKStA) tarafından soruşturma başlatıldı. Şikâyet üzerine açılan dosyada şu soru gündeme geldi: Kuponlar zaten belediyenin resmi yazısıyla tüm hanelere gönderilmişken, neden ayrıca reklam bütçesi ayrıldı?
Soruşturmanın odak noktası, Viyana Belediyesi’nin “iyi yönetim ilkeleri” olan amaca uygunluk, ekonomik davranış ve tasarruf kurallarına uyup uymadığıydı.
Soruşturma Sonuçlandı
Yaklaşık bir yıl süren soruşturma sonunda dosya kapatıldı. Gerekçe: Korona pandemisi koşulları altında yapılan reklamlar “hukuka aykırı olarak değerlendirilemez” ve harcamalar “elektronik dosyalarda yeterince belgelenmiş ve gerekçelendirilmiş.”
SPÖ İçin Hızlı, Diğerleri İçin Yavaş
Dikkat çeken bir diğer nokta ise SPÖ’nün yönettiği kurumlarda soruşturmaların oldukça hızlı sonuçlanması. SPÖ Viyana tarafından düzenlenen ve belediye ile çıkar ilişkisi şüphesi doğuran Donauinsel Festivali’ne ilişkin soruşturma da yaklaşık bir yıl içinde kapatıldı. Ancak diğer partiler için süreç bu kadar hızlı işlemiyor. Örneğin, ÖVP’nin “ilan skandalı” olarak bilinen dosyasında soruşturma dört yılı aşkın süredir devam ediyor.
Ekonomik suçlar ve yolsuzlukların kovuşturulması için merkezi savcılığının kendi resmi sitesinde yaptıgı basın açıklaması şöyle:
Viyana Belediyesi ilanları davası: Soruşturmanın durdurulması
- Viyana Belediyesi yetkililerine karşı zimmete para geçirme şüphesiyle başlatılan soruşturma durduruldu
- Soruşturma, Viyana Belediyesi’nin çeşitli medya organlarında verdiği ilanlarla ilgili şikayetler üzerine başlatılmıştı.
Ekonomik suçlar ve yolsuzlukların kovuşturulması için merkezi savcılığı basın açıklaması, 19.09.2025
Ekonomi ve Yolsuzluk Savcılığı, “Viyana şehrinin çeşitli medyada verdiği ilanlar nedeniyle zimmete para geçirme şüphesi (§ 153 StGB)” nedeniyle açılan davayı sonlandırdı.
Soruşturma, Viyana şehrinin çeşitli medyada verdiği ilanlar nedeniyle Viyana şehrinin yetkililerine karşı yapılan birkaç anonim şikayete dayanarak başlatılmıştı; Dr. Michael Ludwig ve diğer kişiler de şikayet edilenler arasındaydı. Somut bir genel bilgi ihtiyacı olmaksızın ve Viyana şehrinin çıkarlarına aykırı ve aleyhine olacak şekilde, şehir yetkilileri tarafından çeşitli medyada ilanlar yayınlanmış ve bunlar kamu parasıyla ödenmiş olduğundan şüpheleniliyordu. Bu durum, devlet idaresinin uygunluk, ekonomiklik ve tasarruf ilkelerini ihlal etmiş ve Viyana şehrine mali zarar vermiştir.
COVID19 salgını sırasında ilanların yayınlanmasıyla ilgili şikayet
Şikayet konusu, COVID19 salgını sırasında çeşitli medyada, o dönemde yeni getirilen restoran kuponu ve Viyana’daki kamuya açık hamamların değiştirilen açılış ve kullanım koşulları hakkında yayınlanan ilanların masraflarıydı.
Kapsamlı soruşturma kapsamında, sadece ilanlar incelenmekle kalınmamış, ilgili hesap mahkemesi raporları da dikkate alınmış ve Viyana şehrinin iç dosyalarına ait diğer kapsamlı belgeler de değerlendirilmiştir. Ayrıca çok sayıda tanık da dinlenmiştir.
Soruşturma sonuçlarına göre, mevcut durum cezai suç teşkil etmiyordu.
Bir hukuk tüzel kişiliğinin ücretli ilanları, yalnızca halkın somut bilgi ihtiyacını karşılamak için izin verilir. Buna özellikle hukuki durumla ilgili bilgiler, konu bilgileri ve eylem veya davranış önerileri dahildir.
O dönemdeki COVID-19 pandemisi göz önüne alındığında, bildirilen reklamlar yasadışı olarak nitelendirilemezdi; ayrıca, elektronik dosyalarda harcamalar yeterince belgelenmiş ve gerekçelendirilmişti. Ayrıca, bu medyanın editoryal bölümünde olası iyi niyetli ve eleştirel olmayan haberlerle doğrudan bir bağlantı olduğuna dair somut kanıtlar da ortaya çıkmadı.
Soruşturma sonucunda, sorumluların bilerek yetkilerini kötüye kullandıklarına dair herhangi bir kanıt bulunamadı. Bu nedenle soruşturma durduruldu.
Soruşturma, Viyana Başsavcılığı ve Federal Adalet Bakanlığı’nın onayını ve Talimatlar Konseyi’nin onayı ile hazırlanan bir proje raporu temelinde sonlandırılmıştır.
Sorular ve iletişim
Ekonomi ve Yolsuzluk Savcılığı, Medya Ofisi
Kaynak
