Sayıştay’dan “Rot-Weiß-Rot Karte” sistemine sert eleştiri: “Çok karmaşık ve anlaşılması zor”

Viyana. Avusturya Sayıştayı (RH), AB üyesi olmayan ülkelerden Avusturya’ya kalifiye işçi göçünü kolaylaştırmak amacıyla 2011 yılında uygulamaya konulan Kırmızı-Beyaz-Kırmızı Kart’ın (RWR Card) tasarımını eleştirdi. Kart çeşitlerinin – beş adet RWR kartı ve AB Mavi Kartı – ayırt edilmesinin zor olduğuna atıfta bulunan denetim organı, „Bu kartın arkasındaki sistem karmaşık ve başvuru sahipleri için anlaşılması zor“ eleştirisinde bulundu.

Farklı kart çeşitlerini birbirinden ayırt etmenin de oldukça zor olduğuna dikkat çeken Sayıştay, “Başvuru sahiplerinin RWR kartının hangi çeşidine başvurmaları gerektiğini anlamaları da oldukça zor“ eleştirisini yaptı. Aynı zamanda Sayıştay raporunda, sistemin esnek olmadığından da dem vuruldu.

Son olarak, Sayıştay denetçileri, İçişleri Bakanlığı’nın Sayıştay denetimi sırasında kart prosedürlerinin toplam süresine ilişkin herhangi bir veriye sahip olmamasını eleştirdi. Denetim raporunda, „Prosedürlerin işleyişine ilişkin genel bir kontrol yoktu. Sayıştay’ın eldeki verilere dayanarak yaptığı bir değerlendirme, sekiz haftalık yasal sürenin vakaların yüzde 40’ından fazlasında aşıldığını göstermektedir“ denildi.

Sistem iyileştirme sürecinde

Öte yandan sistemin iyileştirilmesi sürecinde bir „sadeleştirme potansiyeli“ de gören Sayıştay, „Verilen kart sayısındaki önemli artış, artan boş pozisyon sayısına, yani işgücü piyasasındaki talebe ve ekonomik gelişmeye karşılık gelmektedir“ sözleriyle de sisteme övgüde bulundu.

ÖVP’li Çalışma Bakanı Martin Kocher ise kartın son yıllarda önemli ölçüde geliştirildiğini „O zamandan bu yana verilen kart sayısında önemli bir artış oldu. Reformdan önceki on iki ayda 5.381 kart verilmişti; reformdan sonraki on iki ayda ise bu rakam 7.860’a yükseldi“ sözleriyle vurguladı. Bakan, uluslararası vasıflı işçiler için departmanlar arası bir strateji komitesinin kurulmasına atıfta bulundu. Komitenin bir sonraki toplantısı 30 Nisan’da gerçekleştirilecek.

En fazla kart Viyana’da

Devlet denetim kurumunun raporuna göre, açık ara farkla en fazla kart 2022 yılında Viyana’da verildi. Bireylerin ortalama eğitim düzeyi Avusturya’daki maaşlı çalışanlarınkinden daha yüksekti: yüzde 84’ü en az okul diplomasına denk bir eğitime sahipti. Kartların üçte ikisi erkeklere verilmişti. En yaygın üç uyruk ise Bosna-Hersek, Hindistan ve Rusya Federasyonu olarak belirlendi.

RWR kartı enstrümanı, „ağırlıklı olarak nitelikli göçün önündeki engelleri azaltmak amacıyla“ yürürlüğe girmesinden bu yana birçok kez değiştirildi. Denetçilere göre bu konudaki sorun, „yasal değişikliklerin uygulamadaki etkilerine ilişkin neredeyse hiçbir nesnel kanıt bulunmamasıydı.“ (yenivatan.at)